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El pasado 25 de noviembre se ha celebrado un Comité de Seguridad y Salud en el que se trataron los siguientes asuntos: 

1. Aprobación del acta del Comité Ordinario de Seguridad y Salud Celebrado el 28-10- 20 

2. Aprobación del acta del Comité Ordinario de Seguridad y Salud Celebrado el 15-11- 21 

3. Datos estadísticos de bajas laborales y bajas por Covid-19 durante el año 2021, elaborado por el departamento de nóminas. 

4. Datos estadísticos de accidentes de trabajo. Análisis de siniestralidad (con y sin baja) durante el año 2021, elaborado por la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales SOLIMAT. 

5. Informes médico-laborales de los trabajadores con dictamen del Servicio de Prevención Cualtis: Apto con restricciones (Noviembre 2021 hasta fecha actual): Desde el servicio de prevención se ha comunicado por Sefycu a los jefes de servicio y a los propios interesados, el dictamen de Cualtis para que tomen las medidas oportunas. 

6. Dictamen de NO APTO por parte de Cualtis a un trabajador.
7. Información de algunas de las actuaciones llevadas a cabo por el servicio de prevención. 

 Elaboración y envío de documentos de Prevención de Riesgos Laborales a miembros del Comité de Seguridad y Salud: 

– Normas Básicas de Seguridad y Salud. (SVP, UME, SEPEI, CONSERVATORIO, MANTENIMIENTO, PALACIO, PMT (obras menores), TALLER MECÁNICO e IMPRENTA. 

Estas normas las podemos encontrar en la web de Diputación: Portal del empleado / Otra información / Riesgos Laborales. No obstante, os la podemos enviar en cualquier momento. 

Estos documentos los elabora el Servicio de Prevención en virtud del art 18 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. 

“A fin de dar cumplimiento al deber de protección establecido en la presente Ley, el empresario adoptará las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relación con: Los riesgos para la salud de los trabajadores, tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o función”.

* Formación a trabajadores en SEPEI, SVP, MANTENIMIENTO (todas las secciones), PMT e IMPRENTA. 

art 19 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. 

“En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la formación teórico práctica en materia suficiente y adecuada en materia preventiva…La formación deberá estar centrada específicamente en el puesto de trabajo, adaptarse a la evolución de los riesgos y la aparición de otros nuevos…” 

* Mediciones de ruido en Lavandería de SVP e Imprenta. 

Mediciones de temperatura en lavandería de SVP en verano. Limpieza de filtros.

Mediciones de CO2 en UME y SVP: Como indicador de renovación del aire y menor riesgo de transmisión de Covid. 

* Recibí de entrega de equipos de protección individual a trabajadores en los servicios donde se entregan dichos equipos. 

* Elaboración de modelo de Coordinación de Actividades Empresariales (CAE). 

8. Instrucciones de aceptación de cita a reconocimiento médico por parte de Cualtis. Lo podemos encontrar en la web de Diputación: Portal del empleado / Otra información / Riesgos Laborales. No obstante, si tenéis dudas podéis contactar con nuestra Sección Sindical. 

9. Ruegos y preguntas.
SEPEI: Se solicita de nuevo unos EPIS seguros para el colectivo de Mecánicos 

Conductores que CCOO tanto tiempo está reivindicado. 

El Servicio de Prevención nos informa que comunicó una denuncia la Inspección de Trabajo y solicitó al Jefe de Servicio del SEPEI las funciones que desarrollaba este colectivo y el equipo que se les entrega. Hasta la fecha la Inspección de Trabajo no se ha manifestado. 

Reconocimientos Médicos Obligatorios: Solicitamos que nos informen de qué tipo de reconocimiento se realiza y si se adapta a los riesgos de este colectivo. 

CONDUCTORES Y MAQUINISTAS: CCOO elevó un escrito al Comité de Seguridad y Salud con respecto a la ropa de trabajo entregada que es escasa. 

En cuanto a la empresa suministradora también hay problemas porque no permiten la prueba. 

LAVANDERÍA: Solicitamos la elevación de las lavadoras de este servicio para evitar sobresfuerzos y posturas con riesgos dorso lumbares. Después de nuestra petición está en vía de solución. 

UME: Los sillones que ya solicitamos su arreglo solamente los tapizaron. Solicitamos el arreglo o cambio. 

Solicitamos en este centro y tras la vuelta de los permisos de los residentes, que se adopten medidas de seguridad físicas para evitar la introducción en el centro de 

instrumentos que puedan generan lesiones a terceros o autolisis, o bien la ampliación de protocolos para el regreso de permisos que puedan evitar estos hechos. 

MANTENIMIENTO: En la Evaluación de riesgos realizada en el año 2019 se detectaron muchos desperfectos en este edificio ocasionando goteras y falta de arreglos de los espacios (vestuarios, servicios…). A fecha de hoy los problemas no se han resuelto. 

CONSERVATORIO: Se realizó una Evaluación de Riesgos en 2019 donde se puso de manifiesto un edificio antiguo, con instalaciones eléctricas antiguas y peligrosas, espacios formativos muy reducidos, falta de accesibilidad. 

Nos comunican que hay un proyecto de mejora integral y que además de tener en cuenta los espacios, se va a tener en cuenta la eficiencia energética. Esta obra correrá a cargo de Fondos Europeos (Next Generation). 

Os seguimos informando. 

Por parte de CCOO, queremos y debemos informaros de lo que se ha tratado en la MGN del día 23 de noviembre de 2022, pero sin duda, con el máximo respeto a nuestros compañeros y compañeras que ocupan las plazas objeto del proceso de estabilización mediante concurso de méritos y concurso-oposición, sin el ruido ni generando el miedo que se está intentando provocar desde el sindicato “visionario”, que nuevamente tergiversa y retuerce la realidad, para adaptarla a sus intereses… o aún peor, creyéndose en posesión de LA VERDAD y que TODOS los demás, Equipo de Gobierno. grupos políticos que votan a favor o se abstienen y por supuesto el resto de sindicatos, os queremos ver fuera nada menos que al 20 ó 30% de los trabajadores y trabajadoras afectadas. Hay que tener … o quizás no tener para afirmar esto. Ya sabéis aquello que se dice… “ni los buenos son tan buenos, ni los malos son tan malos”. 

Sin entrar a calificar su método , que no es interesante, lamentamos sus medias verdades legales, su desinformación y sus intenciones sesgadas por su preocupación extrema, reiterada y obsesiva más por la necesidad de impedir que alguien que haya trabajado aquí pueda volver, que porque TODOS los que están tengan más posibilidades reales (dentro de la incertidumbre que el propio proceso que obliga a libre concurrencia nos ha generado a todas las personas involucradas de una u otra forma en él) de poder estabilizar en las plazas que ocupan, con la aplicación de unos criterios más garantistas según diversos servicios jurídicos consultados, que los que ellos promueven, basados en escasos ejemplos de los adoptados por escasas administraciones con un fuerte riesgo para las personas interinas o las temporales afectadas. 

CCOO llevamos meses trabajando con honestidad, responsabilidad y buena intención , buscando acuerdos para facilitar que esas plazas puedan ser ocupadas definitivamente por nuestros compañeros y compañeras y no por nadie más y lamentaremos no sólo que alguien pueda quedarse fuera, sino también que se promuevan e impulsen recursos para proteger a unos pocos frente al bien general de esas 304 familias afectadas …. y no estamos hablando por supuesto del interés legitimo de quien se sienta personalmente perjudicado si llega el caso, sino de la manipulación aparentemente detectada para lograr que el proceso fracase. Es su momento y una ocasión única y excepcional y queremos que nuestras compañeras y compañeros, estén o no afiliadas a nuestro sindicato, tengan opciones reales y no ideales de estabilizar su empleo de una vez. Esa es nuestra obligación.

En relación a esto último, nos felicitamos y deberían reflexionarlo, de que la inmensa mayoría de los afiliados y afiliadas a este sindicato que tanto nos intenta mover la silla y dar lecciones legales, morales y de toda índole a TODOS los demás, vayan a poder estabilizar en su plaza no gracias a Contigo si, que ha votado en contra, sino al voto favorable de CCOO, UGT, CSIF y SPPLB…. Quizás aquí estaba el truco.

Hecha esta aclaración, pasamos a informaros de los dos temas que se han visto en la reunión de la MGN del día 23

1.- Propuesta Criterios Generales bases Concurso-Oposición estabilización (Art.2 Ley 20/21).

En este punto, la Diputación nos presentaba una propuesta de bases generales para los procedimientos de concurso-oposición, relacionados con la estabilización de las plazas estructurales que hayan estado cubiertas de manera temporal e ininterrumpidamente al menos durante 3 años, con anterioridad al 31 de diciembre de 2020, y no cubiertas con anterioridad al 1 de enero de 2016 (que son objeto del punto 2.- de la reunión). Para la elaboración de dicha propuesta la Diputación ha mantenido diversas reuniones con las diferentes secciones sindicales de manera individualizada, en las que buena parte de nuestras propuestas han sido admitidas e incluidas en la misma. Algunos de los aspectos más significativos de la propuesta son los siguientes:

* Oposición 60%, Concurso 40 %

* Fase de oposición consta de un primer ejercicio de test con cuatro respuestas, solo una válida y las erróneas no descuentan, cuya puntuación máxima será de 7,5 puntos, y será necesario obtener 2,5 para aprobarlo. Y en el caso de las plazas de los grupos A1, A2 y C1, también se realizará un segundo ejercicio de carácter práctico, que con carácter general, consistirá también en un test, salvo en determinadas plazas que podrá realizarse un supuesto práctico distinto al test. Este segundo ejercicio se puntuará de idéntica manera al primer ejercicio.

* Para el caso de los bomberos, el primer ejercicio consistirá en un cuestionario sobre geografía (máx 5 ptos, mínimo aprob. 1,66), el segundo ejercicio un cuestionario sobre el resto de las materias del temario (que se puntuará igual que el primero), y un tercer ejercicio que consistirá en la superación de las pruebas físicas (las mismas que en la convocatoria de 2010 BOP 71 de 25 de junio, y con el mismo baremo). Se pueden sacar dos ceros, aunque la obtención de 0 puntos en 3 de las pruebas provocará la eliminación del aspirante, y la nota del ejercicio se obtendrá de la media de las puntuaciones obtenidas en todas las pruebas.

* También se establecen pruebas específicas para las plazas de profesores de diversas especialidades en el Conservatorio.

* Por parte de CCOO, y en lo relativo al temario, propusimos que se acotara el máximo posible la materia a incluir en el mismo, y se indicara la misma en la bibliografía de referencia, para que los aspirantes tuvieran unas referencias precisas sobre las fuentes en las que acudir para prepararse el exámen.

* Fase de concurso, 90 % Méritos profesionales (antigüedad), puntuando 0,108 cada mes en el mismo cuerpo o escala en la Diputación de Albacete, y 0,0216 por cada mes como personal temporal o interino en el mismo cuerpo o escala o categoría en cualquier otro centro distinto a la Diputacion Provincial de Albacete, con un máximo de 7 años valorables (CCOO solicitamos que se redujera a 6 años, pero no fue aceptada). El 10 % restante se podrá obtener por cursos de formación y/o titulaciones académicas oficales de nivel igual o superior y distinta a la requerida para el acceso.

* Quién desee información más precisa podéis poneos en contacto con nuestra oficina y os ampliaremos la información.

2.- Bases Convocatorias de procesos selectivos Concurso estabilización (Disp. 6ª y 8ª Ley 20/21).

Respecto a este punto la Corporación tiene ya preparadas las convocatorias para las diversas categorías, cuyos aspectos más significativos son los siguientes:

* Las solicitudes se presentarán a través de la web de Diputación, y también se incluirá un formulario de AUTOBAREMACIÓN, en el que se incluirán todos los méritos valorables, con sus correspondientes puntuaciones, en principio no hay que presentar los justificantes de los mismos. Todos los méritos alegados, deberán poseerse en el último día del plazo de presentación de solicitudes. Las convocatorias se publicarán en el BOP, y un extracto en el DOCM y en el BOE (esta última publicación determinará el comienzo del plazo de presentación de solicitudes).

* Baremación de méritos:

– Méritos Profesionales. Se valorará hasta un máximo de 80 puntos, conforme a las siguientes reglas:

* Por cada mes de prestación de servicios en la misma categoría en la Diputación Provincial de Albacete en régimen de interinidad o como personal laboral temporal o indefinido fijo …. 0,29 puntos.

* Por cada mes de prestación de servicios en la misma categoría en cualquier otra Administración en régimen de interinidad o personal laboral temporal o indefinido no fijo…. 0,06 puntos.

* Formación y perfeccionamiento. Se valorará hasta un máximo de 20 puntos, conforme a las siguientes reglas:

– Por cursos de formación recibidos o impartidos, en los que conste que están incluidos en el marco del Acuerdo de Formación para el Empleo o de los Planes para Formación Continua del Personal de las Administraciones Públicas o hayan sido realizados o impartidos por los Servidos de la Diputación de Albacete, relacionados con el desempeño de las funciones del puesto de trabajo al que se desea acceder, o en materia de igualdad, prevención de riesgos laborales, informática e idiomas: máximo 20 puntos, a razón de 0,20 puntos por cada hora.

– Por titulaciones académicas o profesionales oficiales de nivel igual o superior distintas a las exigidas para el acceso al cuerpo, escala o categoría correspondiente: 20 puntos.

* Se publicarán en los próximos días, y os mantendremos informados sobre ello.

LA SECCIÓN SINDICAL DE CCOO

EXPONE:

En la Constitución Española de 1978 se reconocen en varios de sus artículos, una serie de derechos fundamentales de los españoles, como la dignidad de la persona, la integridad física y moral -sin que puedan ser sometidos a torturas ni a penas o tratos inhumanos o degradantes- ó también el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Igualmente recoge en su artículo 40.2 que corresponderá a los poderes públicos, el velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
El RD 5/2015 de 30 de octubre que aprueba el Texto Refundido de la Ley 7/2007 de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), establece en su artículo 95, apartado 2.b, entre otros motivos de falta muy grave, el acoso moral junto con el acoso sexual y por razón de género.
Esta consideración del acoso moral como falta muy grave, también viene recogida en la Ley 4/2011 de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha, en su artículo 133.
Igualmente, estas acciones de prevención y de sanción se reflejan por un lado en el RD 2/2015 de 23 de octubre, por el que aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, donde se establece el derecho a la no discriminación y el respeto a la intimidad y la consideración de su dignidad, que tiene todo trabajador y, por otro, el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, establecido por la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales.
Destacar al respecto del concepto de acoso laboral (acoso moral o psicológico) , lo que se refleja en la Ley 5/2010 del Código Penal, de 22 de junio, donde se establece como una conducta de “acoso laboral”, el hostigamiento psicológico u hostil en el marco de cualquier actividad laboral, que humille al que lo sufre, imponiendo situaciones graves de ofensa a la dignidad.
El acoso laboral no sólo es un problema para las empresas, incluidas las Administraciones, que influye en el clima laboral y el rendimiento de los trabajadores afectados y que resulta inaceptable, sino que puede convertirse en algunos casos en un delito perseguido por la justicia, que contempla incluso penas de prisión.

En la Diputación de Albacete, contamos desde 2018 con un “Protocolo de acoso sexual y/o por razón de sexo” (gestionado por la Unidad y el Comité de Igualdad), que si bien cumple con la obligación que existe para las empresas y Administraciones de implantar protocolos de acoso, no contempla en ningún caso -ni es competencia de Igualdad-, los supuestos referidos específicamente al acoso laboral. Dicho acoso tiene igual rango en importancia al acoso sexual o por razón de género, pero no se ha establecido en esta Diputación y hasta la fecha, ninguna norma o proceder ante la denuncia de un acoso de este tipo, ni se le ha podido facilitar por tanto a las personas afectadas qué procedimiento seguir cuando sufra dicha situación, ni información a la persona acosadora de las consecuencias que se puedan deriven de su actuación, recogido en un documento.
Este protocolo de acoso laboral, sí está contemplado y lleva funcionando varios años en otras Administraciones. Son ejemplo de ello, la Administración Estatal, que dispone de uno aprobadomediante Acuerdo de 6 de abril de 2011 y publicado en Resolución de 5 de mayo de 2011, Administraciones Autonómicas como la de Castilla-La Mancha que tiene dicho protocolo desde 4 de abril de 2018 , sustituido por otro publicado en resolución de 17 de noviembre de 2021 o, administraciones locales como la Diputación de Ciudad Real, desde el año 2016.

Es por ello que ,

SOLICITA:
Que por parte de la Diputación de Albacete, se proceda a la mayor brevedad posible, a poner en marcha un Protocolo de Acoso Laboral para actuación en caso de denuncia o quejas que encajen en este tipo de acoso, que permita establecer mecanismos para sensibilizar, prevenir y evitar conductas que pudieran constituir acoso laboral o acoso discriminatorio y a su vez que facilite la aplicación y cumplimiento de la legislación vigente al respecto, gestionado por los Servicios que corresponda (normalmente en colaboración entre Recursos Humanos y el de Prevención, en otras Administraciones).

Albacete, 26 de septiembre de 2022

LA SECCIÓN DE CCOO

ILMO. SR. PRESIDENTE EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE

APLICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN 31/95 PARA EL ESTABLECIMIENTO DE DOTACIONES MÍNIMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO.

En la actualidad el SEPEI no cuenta para los 365 días del año, las 24h del día y de manera presencial, con un número mínimo de Bomberos por parque y tampoco cuenta con el número mínimo de bomberos y mandos que deben atender las emergencias en el lugar del incidente. Es a través de las evaluaciones de riesgos donde se deben aprobar las instrucciones de trabajo, estableciendo los EPIS necesarios para cada intervención, así como los intervinientes en cada una de ellas, todo ello conlleva la carencia en el establecimiento de procedimientos operativos de intervención.

Conforme a la aplicación de la ley 31/95, que los técnicos/as de prevención llevan años indicando la obligatoriedad de la implantación de las evaluaciones de riesgos.
Por consiguiente, la ausencia de estas dotaciones mínimas por parque, así como las indicaciones de la evaluación de riesgos del SEPEI, que garanticen aplicar los criterios de seguridad, los cuales son obligatorios, están determinando una inseguridad e incumplimiento de la propia ley de Prevención y Riesgos Laborales, generando una exposición a accidentes a la plantilla de actuación operativa y en los responsables de la toma de decisiones, que en ausencia de procedimientos operativos y dotaciones mínimas, también están expuestos a un mayor riesgo y responsabilidades.

La Ley 31/95 de prevención de riesgos laborales determina lo siguiente: “Artículo 15. Principios de la acción preventiva.
1. El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención previsto en el artículo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales:
a) Evitar los riesgos.
b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
c) Combatir los riesgos en su origen.

d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos de este en la salud.

e) Tener en cuenta la evolución de la técnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
g) Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.
h) Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
4. La efectividad de las medidas preventivas deberá prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para su adopción se tendrán en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas, las cuales sólo podrán adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas más seguras.”
En el artículo 16 del mismo texto legal establece:
a) El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta, con carácter general, la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos. Igual evaluación deberá hacerse con ocasión de la elección de los equipos de trabajo, de las sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. La evaluación inicial tendrá en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad. La evaluación será actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y, en todo caso, se someterá a consideración y se revisará, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la salud que se hayan producido.
b) Si los resultados de la evaluación prevista en el párrafo a) pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario realizará aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades serán objeto de planificación por el empresario, incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo, la designación de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución.
El empresario deberá asegurarse de la efectiva ejecución de las actividades preventivas incluidas en la planificación, efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma.”

Por todo lo expuesto, se requiere a la Diputación de Albacete, que adopten las medidas preventivas (técnicas y organizativas) en cumplimiento de la legislación relacionada tendentes a la evaluación de riesgos en todos los aspectos que interfieren en nuestra actividad, por tanto, se debe evaluar todo:

• –  Centros de trabajo (parques).
• –  Vehículos. Aquí cabe recordar que los camiones de bomberos sonconsiderados Equipo de Trabajo, por tanto, tienen que contar conmedidas para eliminar los riesgos o los mismos.
• –  EPIS. Equipos de protección individual. Pueden ser de uso compartido ocolectivo, pero en todo caso la responsabilidad de su mantenimiento, traslado, limpieza es de la empresa. Todo conforme especifica el fabricante.
• –  Herramientas.
• –  El puesto. O sea, la actividad que desarrollamos: incendios, rescates,trabajos en altura, espacios confinados, MMPP., inundaciones etc.
• Albacete a 28 de Julio de 2022

La Sección Sindical de CCOO en Diputación de Albacete ante la comunicación de la no activación del grupo de rescate subacuático.
EXPONE:
Desde el año 2002, el SEPEI dispone de una Unidad de Rescate Subacuático/Acuático, integrada por bomberos profesionales, que han venido desarrollando hasta la fecha su labor en salvamento acuático de manera voluntaria, sin que hasta el momento sus actividades se encuentren reguladas por un documento que establezca sus derechos y obligaciones.

La finalidad del grupo de especialistas de Salvamento Acuático es la utilización de materiales y técnicas especiales de buceo y salvamento en superficie para la resolución óptima de este tipo de emergencias, que con su actuación mejoran la calidad de los rescates en el medio acuático, contribuyendo junto con el resto de los servicios intervinientes para dar una atención más integral al ciudadano.

El pasado 17 de julio se activó un dispositivo de rescate como consecuencia de la desaparición de un joven en la laguna Salvadora de las Lagunas de Ruidera, al que se activó al parque de Villarrobledo con tres efectivos y una embarcación.
Al parecer el grupo de rescate no se activó, por la falta de revisiones anuales periódicas obligatorias de botellas de aire, reguladores etc. Unido a esto el grupo de rescate subacuático lleva sin realizar sus prácticas habituales desde hace más de un año.

La temporada de verano suele estar marcada por los accidentes causados por la imprudencia de los propios bañistas ya que no se toman en cuenta las precauciones necesarias.
Por lo expuesto se SOLICITA:

• –  Se informe lo antes posible de la situación del grupo de rescate subacuático y de cuáles fueron las causas de la no activación en esta emergencia.
• –  Se tomen las acciones necesarias para volver a poner en marcha el grupo de rescate subacuático.

CONSIDERACIONES DE LA SECCIÓN SINDICAL DE CC.OO. SOBRE EL PROCESO NEGOCIADOR PARA LA ELABORACIÓN DE UNAS BASES QUE RIJAN LOS PROCEDIMIENTOS DE ESTABILIZACIÓN DE EMPLEO.

Respecto al proceso de consolidación de personal interino mediante concurso, como sabéis, existe un proceso de negociación entre las secciones sindicales y la Diputación. Nos han pedido que presentemos sendas propuestas de bases en las que se establezcan los baremos y condiciones generales para el desarrollo del procedimiento de concurso. A pesar de que, en nuestra opinión, debe ser la Diputación quien haga una propuesta inicial y después mediante la negociación, los sindicatos vayamos proponiendo alternativas, algunas secciones sindicales ya han presentado las suyas. En la sección sindical de CCOO, tras examinar concienzudamente múltiples propuestas de bases, algunas ya aprobadas, de otras administraciones, las Recomendaciones de la Secretaría de Estado de la Función Pública, haber realizado varias consultas con los servicios jurídicos del sindicato, etc. .. y tras una serie de reuniones de trabajo, hemos elaborado nuestro propio texto que hemos presentado a la Corporación.

Pero consideramos necesario explicar, tanto a las personas trabajadoras afiliadas a nuestro sindicato como a las que no lo estén, cuales han sido los principios que, desde que comenzó todo este proceso, han inspirado todo nuestro trabajo. 

* Queremos minimizar en lo posible que tras la resolución de este procedimiento nuestros compañeros y compañeras afectadas, continúen bajo la amenaza constante de la inseguridad en sus puestos de trabajo debido a la litigiosidad que, con toda probabilidad, se generará. Para lo cual consideramos que, sin olvidar las facilidades que este procedimiento especial y único ofrece para ellos y ellas, las bases han de desarrollarse dentro de unos cauces que no desborden de forma escandalosa lo judicialmente aceptable. 

* Queremos que las bases resulten favorables para cuantos más compañeros y compañeras afectados por estos procesos sea posible, pues somos conscientes de la cantidad y variedad de circunstancias y factores a tener en consideración, respecto a los méritos a valorar en el procedimiento (ej. Cualquier sobreponderación de la antigüedad, debería ir también acompañada de la ponderación proporcional en la de los candidatos y candidatas de otras administraciones para tratar de minimizar el riesgo de que los tribunales de justicia las interpreten como discriminatorias y podría perjudicar a aquellos trabajadores y trabajadoras con menos antigüedad).

* En todo momento nos ha guiado la intención de actuar con honestidad y sin dejarnos llevar por situaciones concretas que pudieran afectarnos en mayor o menor medida, pero cuya consideración podría condicionar determinantemente los resultados del procedimiento.

* En nuestra Sección Sindical no estamos por la labor de hacer promesas imposibles a las personas trabajadoras para captar afiliaciones y/o votos. La tarea sindical debe ser dedicar nuestros esfuerzos por y para el bien de cuantas más personas trabajadoras mejor, dentro de la legalidad para generar seguridad jurídica, y con toda la honestidad y sentido de la justicia social de que somos capaces.

Seguiremos informando. 

La reforma laboral ha venido a plasmar una reclamación permanente por parte de los trabajadores fijos discontinuos y ampliamente recogida por la jurisprudencia, incluso con sentencias del TJUE, en el sentido de que a efectos de derechos económicos y de promoción profesional, se computara todo el tiempo de duración de la relación laboral y no únicamente el tiempo efectivamente trabajado.
Así, en el art. 16 del RD 32/2021 se establece que “las personas trabajadoras fijas discontinuas tienen derecho a que su antigüedad se calcule teniendo en cuenta toda la duración de la relación laboral y no el tiempo de servicios efectivamente prestados”.
En base a ello, al hecho de que desde hace meses ya venimos reivindicando ante RRHH que se aplique a estos trabajadores esta nueva normativa y habiéndonos informado hace unos días por parte de dicho servicio que el procedimiento a seguir debe iniciarse mediante instancia individualizada -información que hemos trasladado a los afectados- , la Sección Sindical de CCOO hemos pedido a la Diputación, que la tramitación de esta regularización de la antigüedad del personal fijo discontinuo del SEPEI y el abono de las cantidades correspondientes se haga a la mayor brevedad posible.

Os seguiremos informando.

Celebrada mesa general de negociación en la fecha del encabezado se han abordado las siguientes cuestiones:

1ª. Aprobación de las actas de las sesiones anteriores de fecha 22/02 y 29/03.

2ª, 3ª, 4ª y 5ª Aprobación de las solicitudes de jubilación parcial de varios trabajadores. 

6ª. Se propone la creación de varias plazas de funcionarios, la amortización de una de profesor en el conservatorio y la redefinición de funciones de otra. Hemos expuesto las siguientes alegaciones a dos de ellas:

• Plaza de Operario del SEPEI, consideramos que estas funciones podían perfectamente ser desarrolladas por un mecánico-conductor en 2ª actividad, que además puede manejar vehículos operativos para operaciones traslados entre instalaciones, paso de ITV, traslados a taller, etc.
• Plaza de profesor de percusión. Tras sondear opiniones con varios compañeros del conservatorio, CCOO hemos alegado que hacen falta profesores de otras especialidades con más urgencia que el de percusión, además que, esta propuesta, ha surgido de una directiva cuyo mandato está a punto de finalizar, y parece más correcto que sea la nueva directiva, cuando tome posesión, la que determine la/s especialidad/es en las que es más necesario ampliar el profesorado.
• No tenemos nada que decir al resto de modificaciones consistentes en la creación de una plaza de coordinador de Secretarios/Interventores de ATM, y otra de Auxiliar Administrativo del SEPEI, la modificación de las funciones del Secretario General, y la amortización de una plaza de profesor/a de danza del Conservatorio de danza, en el momento en que se produzca la jubilación de su titular. 

Al final se aprobó la propuesta, con nuestra abstención y con la del resto de secciones salvo SPPLB que votó en contra.

7ª. Sobre la aprobación del nuevo reglamento del SEPEI, por nuestra parte hemos puesto de manifiesto que el borrador que se presenta para su aprobación no coincide en varios artículos con lo que se ha venido elaborando en las mesas de trabajo. Con lo cual nuestro voto es en contra. Al final ha salido aprobado con el voto en contra de todas las secciones sindicales. 

8ª. Se trata una propuesta de la dirección de San Vicente de Paul, en el sentido de que las vacaciones regladas del personal sometido a turnos se deban disfrutar por quincenas naturales y dentro del período estival. Se anticipa el servicio de recursos humanos para indicar que esa propuesta contraviene lo establecido en el Convenio y el Acuerdo Marco, y que por tanto es inaplicable. No cabe por tanto debate alguno. También se incluían en este punto las solicitudes presentadas por CCOO y otras secciones sindicales en el sentido de que se refuerce la plantilla de la lavandería, existiendo un informe de la dirección negando dicha necesidad. Se dan las solicitudes por presentadas. 

9ª Se ha aprobado el documento que recoge las NORMAS QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS LISTAS DE ESPERA DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE.

CCOO ,al inicio de las negociaciones, presentamos una propuesta de borrador que recogía algunas mejoras importantes; que finalmente se han incorporado al documento. Se contempla como mejora de empleo los siguientes supuestos:

• VACANTE
• SUSTITUCIONES POR COMISIÓN DE SERVICIOS 
• SUSTITUCIONES POR DESEMPEÑO PROVISIONAL 
• JUBILACIONES PARCIALES

También solicitamos que se contemplaran las liberaciones sindicales como mejora de empleo, pero esta propuesta no fue aceptada por la representación de la empresa, ( no por los votos en contra de los sindicatos como ha expresado algún sindicato, faltando a la verdad).

Consideramos importante incluir conceptos como la no disponibilidad voluntaria, y contemplar situaciones que permitieran la renuncia a un contrato sin que esto supusiera la expulsión de la bolsa al trabajador, y en algunos casos permutar la expulsión por el pase al último puesto de la bolsa.

10ª. Se aprobaron las ofertas de empleo público de estabilización (Ley 20/21) y ordinaria de 2021, con el voto favorable de todos los miembros de la mesa. Tras un proceso de negociación en el que se ha realizado un notable esfuerzo tanto por parte de las secciones sindicales como por el servicio de RRHH. 

11ª. Abono incentivo jubilación anticipada voluntaria y acatamiento de sentencia sobre supresión de ese derecho. Por nuestra parte estamos en desacuerdo con la propuesta de inaplicación del art. 33 del acuerdo marco a partir del 14 de noviembre de 2022, y consideramos que se puede adoptar una solución que, sin contravenir la sentencia, y mediante la aplicación de un Plan de Ordenación de RR.HH., que entre otros aspectos promueva el relevo generacional de la plantilla , mediante la aplicación de incentivos a la jubilación anticipada voluntaria. Según se establece en la Ley 30/84 y en la Ley 4/2011 de Castilla-La Mancha, regulatorias de la función pública. 

Seguiremos informando. 

Os comunicamos que ha finalizado la negociación de la Oferta Pública del proceso de estabilización y turno libre y en próximas fechas se procederá a su aprobación en Mesa General de Negociación y su posterior publicación antes del 1 de Junio de 2022, fecha límite para ello. 

En total se han detectado 382 plazas , 304 encuadradas en el proceso de estabilización y 78 al proceso ordinario. Según lo establecido en la Ley 20/2021 sobre “medidas urgentes para la reducción de la temporalidad» y el doble sistema de acceso que fija para los procesos de estabilización, diferenciados según el tiempo de ocupación y distinto del proceso ordinario para el turno libre, dichas plazas han quedado encuadradas en las siguientes tres vías o procesos: 

1. Conforme al Artículo 2 (CONCURSO-OPOSICIÓN): Las 85 plazas (77 de funcionarias/os y 8 de personal laboral) que siendo de naturaleza estructural y estando o no en la relación de puestos de trabajo, han estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020. 

2. Conforme a las Disposiciones 6a y 8a (CONCURSO DE MÉRITOS) salen a oferta las 219 plazas (166 de funcionarios/as y 53 de personal laboral) que siendo de naturaleza estructural y estando o no en la RPT, han estado cubiertas de forma temporal con anterioridad a 1 de enero de 2016. (las correspondientes a lo establecido en la disposición 6a, de forma ininterrumpida). 

Igualmente y dado que la disposición 8a permite estabilizar plazas con dicha antigüedad que hayan estado ocupadas de forma temporal, pero no ininterrumpidamente , hemos acordado considerar también la última plaza que a la entrada en vigor de la ley -30 de diciembre de 2021- ocupaba el personal que cumpliendo esos requisitos , habían estado en distintos puestos. 

3. Turno Libre (oferta ordinaria) Aquí se incluirían las 78 Plazas restantes (70 de funcionarios/as y 8 de personal laboral, y de este total, 6 se reservan para personas con discapacidad), correspondientes a las plazas de menos de tres años junto con la promoción interna. Con respecto a esta Promoción Interna, CCOO hemos reivindicado en esta negociación, que esta excepcionalidad se aplicara también a dicha Promoción, permitiéndose que el sistema de acceso sea el CONCURSO En este punto RRHH no ha atendido nuestra petición , al no verlo posible por la legislación vigente. CCOO hemos instado y seguiremos haciéndolo que se busque una solución mediante la adaptación o modificación de los procesos y de la normativa, para lograr que la igualdad entre los empleados públicos en el sistema de acceso a una plaza sea real, pues es lo que corresponde por justicia. 

Desde CCOO celebramos la máxima colaboración que ha existido de y entre todas las partes que han participado en esta negociación, y haber cerrado esta primera fase, que pone más cerca la oportunidad de poder conseguir nuestros objetivos de tantos años de presión y negociación: reducir la temporalidad y que estos procesos estabilicen los puestos de trabajo y solucionen la incertidumbre laboral que han podido sufrir nuestros compañeros y compañeras a lo largo de estos años. El siguiente paso será negociar las mejores bases para los distintos grupos y plazas y con las máximas garantías jurídicas posibles, para lo que disponemos hasta el 31 de diciembre para elaborarlas. 

Os seguiremos informando.